为更好组织科技工作者集思汇智，加强有序政治参与，中国科协战略发展部围绕科技界普遍关心的热点和焦点问题，组织开展专项课题研究。

项目完成时间

接受申报时间：通知发布之日起至2024年6月28日

项目完成时间：所有项目完成时限均为2024年11月底前

项目方向经费

此次研究课题共设置16个方向，每个方向各确定一个承担单位，重点调研课题每项经费不超过40万元，一般调研课题每项经费不超过20万元。

研究课题方向

一、重点调研课题

1. 在华设立和运行国际科技组织发展存在的问题及完善政策建议

主要内容：全面梳理已在华设立的国际科技组织的运行状况和存在的肠梗阻问题；梳理当前我国在吸引国际科技组织落户、设立分支机构等提供的支持政策和保障落实情况等，收集相关国际交流合作人员的意见建议，分析在华设立国际科技组织所面临的组织推进、项目依托、人才培养、国际雇员等方面的现实阻碍和运行难点，提出完善国际科技组织在华运营发展的相关政策建议，为更好促进国际科技组织在华设立运行，依托国际科技组织集聚国际创新资源、吸纳海外优秀科学家、共同开展国际大科学计划等提供建议。

2. 科技类社团登记、监管和治理存在的突出问题及建议

主要内容：通过文献收集整理以及调研，系统梳理当前国际上和我国科技类社团的登记和监管制度。围绕党的群团工作新要求和新时代科技类社团改革发展面临的新情况，了解当前我国科技类社团在设立、运行、监管中的现实困境，探讨科技类社团管理体制机制优化的必要性和可行性，提出优化科技类社团登记、监管、治理制度的相关建议。

二、一般调研课题

3. 重大科研基础设施跨地区建设存在的困难和问题

主要内容：全面梳理当前我国重大科研基础设施的布局情况，梳理重大科研基础设施在规划、建设、运营过程中的相关制度与政策落实情况，分析当前重大科研基础设施存在的重复建设问题的根本原因，深入分析当前重大科研基础设施在跨区域建设和共享过程中面临的困难，为促进重大科研基础设施跨区域共建共享，构建多元联动、力量协同的设施创新生态体系等提出建议。

4. 高校青年科研人员职业发展状况

主要内容：高水平研究型大学学科齐全、人才集聚，是基础研究主力军和人才培养主阵地。近年来，国内大批高校创新用人机制，给青年科研人员创造平台，促进人才流动。通过调研，了解不同地域、不同类型、不同层次高校青年科研人员聘任和评价机制的发展历程及实施情况。收集高校管理者、科研人员意见建议。针对当前青年科研人员流动状况，深入剖析流动机制，并围绕推动青年科研人员事业发展，加强青年科研人员合理流动，促进青年科技人才资源高效配置等，提出政策建议。

5. 国家科研单位青年科技工作者职业发展状况

主要内容：全面梳理国家实验室、科研院所、部属高校、中央企业等国家科研机构青年科研人员的真实收入情况，结合不同地区生活成本对比、体制内外收入对比、国内外对比等，梳理当前我国对青年科研人员的激励强度、保障力度和政策落地情况，分析收入差距成因，收集青年科研人员意见建议，厘清相关政策优化方向，提出优化青年人才发展环境，支持和引导青年科研人员在创新黄金期潜心研究、作出贡献的政策建议。

6. 工程师立法的必要性和可行性

主要内容：全面梳理国际上有关工程师群体的法律立法及实施情况，梳理我国现行的规范和保障工程师群体权利和义务的相关法律法规。广泛收集工程师群体、企业及相关部门意见建议，探讨将工程师法纳入全国人大常委会立法工作计划的必要性和可行性，为以国家法律形式保障工程师群体权利，推动高质量工程人才培养，明晰工程师行业治理各主体职责，推动全面建立注册工程师制度，破解工程师资格互认的制度壁垒等提出建议，营造崇尚工程科技、尊重工程师的良好社会氛围。

7. 促进大学科技园更好培育新质生产力

主要内容：全面梳理国内外大学科技园主要运营模式，梳理我国具有代表性的大学科技园在探索产教融合新路径、形成产教融合新机制方面的典型经验，分析大学科技园在运营和推进产教融合过程中存在的突出问题，并围绕优化人才培养要素配置方式、深化产教融合机制改革、构建科教产融创一体化平台等提出建议。

8. 我国技术转移机构及技术经理人发展状况

主要内容：全面梳理我国技术转移机构在依托建设主体、运行模式机制、领域链条分布、资金场地支持等方面的情况；梳理我国技术经理人在培养支撑、培养路径、激励评价、供给结构等方面情况。在广泛收集高校、科研院所、企业及技术转移机构等意见建议的基础上，剖析我国技术转移机构和技术经理人在活力效率、专业化层次化、创新主体作用发挥、法律政策保障等方面存在的突出问题，就引导技术转移机构市场化、规范化发展，壮大专业化技术经理人队伍，畅通科技成果转化渠道等提出建议。

9. 发挥区域科技创新优势，加快培育发展新质生产力

主要内容：全面梳理我国区域科技资源分布情况，以及各地区在发挥区域科技创新优势培育发展新质生产力方面的典型做法。深入分析各地区重要领域科技创新产业发展态势，依托科技创新加快培育发展新质生产力方面面临的突出问题和困难，剖析深层次原因，为各地区如何聚焦国家战略，发挥区域优势和重点行业优势，固长板、补短板、锻新板，提出基于地区资源禀赋、产业基础和科研条件的新质生产力发展路径。

10. 聚焦重点领域优势促进产业创新，提升新质生产力

主要内容：中央科技委要求体系化部署前沿重点领域科技和产业发展。本课题通过研究量子科技、生物制造、新能源等中美竞争前沿科技领域发展状况，梳理我国这些领域基础研究、技术研发、产业转化、人才培养和政策保障方面的情况，总结这些重点领域科技创新促进产业创新的经验，提出通过科技创新促进产业创新，提升新质生产力的发展路径。

11. 国内商业航天发展现状及建议

主要内容：全面梳理国内商业航天企业发展整体情况，研究分析国内商业航天与国际的比照情况，提出我国发展商业航天的对策建议。

12. 长三角地区协同创新发展情况及建议

主要内容：《2023长三角区域协同创新指数》显示，长三角区域协同创新总指数提高到262.48分，2018年以来年均增长11.17%。沪、苏、浙、皖区域创新能力均位列全国十强。本课题通过梳理长三角区域协调的方式方法，深入了解“长三角一体化科创云平台”、科技成果加速转化、孵化扶持等相关进展情况，提出加强区域协同创新发展的建议。

13. 珠三角地区先进制造业情况及建议

主要内容：全面梳理珠三角地区先进制造业（高端电子信息、先进装备制造产业等）发展情况，研究珠三角地区先进制造业与全国、国际的比照情况，提出进一步促进珠三角地区先进制造业，推动全国先进制造业发展的对策建议。

14. 民间非盈利科创组织发展状况

主要内容：全面梳理我国民间非盈利科创组织（即民非科创组织）的发展现状，梳理当前我国民非科创组织发展在自身能力建设、制度保障等方面面临的困境，收集民非科创组织管理人员、服务对象关于科技创新方面的意见建议，厘清相关政策优化方向，提出优化民非科创组织发展环境，提升民非科创组织服务科技事业发展能力的建议。

15. 加快推动科学教育更多更好融入中小学教育

主要内容：全面梳理我国不同区域科学教育开展现状，查找当前科学教育在教材体系、师资配备、配套资源等方面存在的突出问题，聚焦如何将最新科技成果融入中小学科学教育、中小学科学教师的培养、因“校”制宜特色科学教学体系建设等多个维度，推动对现代科技成果融入中小学课程的政策制定，促进科技教育更多更好融入中小学日常教育。

16. 加快构建高效协同的科普服务体系

主要内容：基于历史视角系统梳理我国科普工作有关工作机制、参与主体、职责分工等，剖析国家层面对科普工作在方向引领、衔接协同、保障推进等方面的具体机制，以及科协在其中定位、作用及贡献情况。深入分析新时代新要求下科普工作在总体统筹、高质量体系化建设中面临的问题和挑战，从国家角度就加强科普工作总体统筹、优化《全民科学素质纲要》实施工作机制、加快构建高质量科普服务体系等提出建议。

项目申报资格

（一）申报单位应为具有独立法人资格的全国学会、省级科协、高等院校、科研院所和研究型企业等，具有独立承担民事责任的能力，不接受非法人单位和个人申报。

（二）申报单位需具备项目要求的业务和研究能力，有满足项目执行条件的专业人员队伍，能够提供开展项目工作的必要条件。申报单位须承诺并确保严格按照国家财政经费管理规定和《中国科协财政项目管理办法（修订）》使用项目经费。

（三）原则上不接受联合申报，原则上每个单位限申报1项活动项目。

（四）有下列情形之一的单位，不得申报：

1. 两年内受到行业主管部门行政处罚的；

2. 两年内被中国科协通报并限期整改的；

3. 两年内在非不可抗力条件下未按要求完成中国科协战略发展部有关项目的。

项目有关要求

1. 组织形式

承担该项课题的单位要制定详细的实施方案，包括调研活动安排及研究工作安排。实施方案要提前报中国科协战略发展部审核。

2. 成果要求

重点课题要求形成1篇4万字以上研究报告、若干分报告、1篇3000字左右调研报告和1500字左右核心观点。

一般调研课题要求形成1篇2万字以上研究报告、若干分报告、1篇3000字左右调研报告和1500字左右核心观点。

研究报告、调研报告和核心观点应由相关领域院士专家把关，报告和观点应该具有针对性、时效性、战略性。

3. 结项要求

按项目结项及绩效要求，提交研究报告、调研报告和核心观点，提交调研活动新闻信息稿、参加调研活动人员名单、相关图文以及音视频等相关成果材料。

阅读原文：中国科协战略发展部关于申报有关专项课题的通知